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纯波音平台16连和事件洁学术生态离不开人才规范管理

时间:2019/08/21  点击量:

  “人才待价而沽”的挑战

  党和国家历来重视人才工作。近年来先后出台了包括“千人计划”和“万人计划”等多项人才计划。各省、自治区和直辖市也纷纷效仿,出台诸如“浦江人才计划”和“珠江学者”等人才计划。这些计划为吸引高层次人才,提高科学研究水平起到了积极作用。高层次人才是国家战略性资源,培养好、使用好、管理好这些宝贵人才,使他们发挥应有的作用十分重要。

  当前,高层次人才管理中存在很多问题。一方面,各类人才、基金和奖励项目繁多,主管单位不同,相互之间协作与沟通不充分,存在重复资助现象。另一方面,各地方和单位对高层次人才的争夺日趋激烈,在争抢过程中,出现了很多不规范的做法。

  为了对人才引进工作中存在的问题进行规范,教育部曾几次出台相关规定,文件中提到要促进人才合理流动和有效配置,支持高层次人才向中西部高校流动,东部高校不得到中西部高校招聘长江学者。加强引才自律和约束,严格按照国家有关规定和程序办理人才引进手续,禁止采取“不要人事档案、不要户口、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。

  在市场体制下,人才流动是常态。人才是重要资源,通过市场机制把人才配置到合适的地方,提高使用效率,无可厚非。但人不同于一般的物,有逐利的自然倾向,不排除存在投机行为。通过市场机制来配置人才资源,不像配置物品那么简单。

  国家推出各项人才计划的目的是充分发挥高层次人才在教学科研活动中的引领作用,让他们安心工作,在各自领域有所建树,引领国家科技进步和学术发展。但各学术单位为了获得更高的评级排名和更多的资金,以远超出校内和国内同等学校教师工资水平的高额薪酬待遇来吸引人才,这无形中推高了国内学术劳动力市场上人才的价格。而拥有各类称号的一些高层次人才身价倍涨后,有的人难以自持,待价而沽,动辄以走人相要挟,逼迫所在机构给予种种特权,对于单位内部管理提出了严峻挑战。

  高层次人才流动的管理和规范

  中央和地方政府设置高层次人才项目,属于国家战略选择,不是市场行为。对于从国家战略角度出发安排的特殊项目,不能简单地采用自由市场原则进行管理,即使借鉴市场方式进行管理,也需要进行严格规制。当前,国家急需继续完善已有的政策,协调高层次人才项目设置,规范高层次人才流动,为高层次人才工作营造良好的学术生态环境。

  首先,对各类人才项目、基金和奖励计划进行统一管理,协调各项目侧重资助的领域,审查各类项目、基金和奖励的对象,避免出现重复资助的状况,加大对中青年学者的资助力度。

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